近年来，云南省德宏州充分发挥区位优势、开放优势、资源优势，以党建引领蚕桑产业发展，通过创新机制、整合资源、强化服务，推动促农增收、稳边固边，绘就了一幅“党建强、产业兴、边民富”的美丽画卷。
坚持党建引领
点燃发展“红色引擎”
建立“州级统筹、县级主导、乡镇落实、村组执行”的四级责任体系，将蚕桑产业作为陇川县、盈江县等边境县市优先发展产业，采取“引进龙头、培育合作社、扶持大户”的思路，构建多元经营主体协同发展的体系，通过参加中国丝绸博览会，抖音、拼多多直播带货等电商平台推广方式，进一步整合“陇川蚕茧”“盈江桑茶”等产业资源，打造德宏高端丝绸品牌。
聚焦产业链关键环节，如加工企业、电商平台、合作社等新建功能型党支部，推行“村企联建”“支部+合作社”模式，每年选派一定数量的党员致富带头人到云南省蚕研所培训，邀请“土专家”“田秀才”在基层开展实操培训，培养了一批懂技术、善经营的青年党员示范户，同时将发展成效纳入基层党组织书记述职评议考核的核心指标，对考核优秀的乡、镇（村、组）给予专项资金奖励。
盈江县卡场镇黑河村党支部党员在桑园地开展主题党日
强化要素保障
助力产业稳步启航
在优化土地资源配置上，严守耕地保护和生态红线要求，优先将闲置荒地、低产林地改造为桑园，采取“土地流转托管”模式，由村集体统一流转分散土地，建设连片基地，解决“地块零散”问题。
在保障资金投入上，建立“省级引导+州级统筹+县级配套+社会资本”多元投入机制，加大对全省蚕桑产业发展的激励引导，重点向边境县市倾斜，采取“按月拨付”机制，确保资金及时到位，探索设立蚕桑产业发展基金，为农户提供低息贷款，进一步降低融资成本。
在风险防控体系上，建立“政府+企业+保险”三方风险分担机制，将养蚕保险覆盖面从当前的60%提升至100%，加大对蚕中毒、病虫害等损失赔付力度；与甘蔗、水稻种植户签订“飞防避让协议”，明确飞防时间和区域，配备无人机监测设备，减少农药污染事件。通过强化要素保障，陇川县打造成为云南省“一县一业”蚕桑产业特色县和“云南省特色农产品优势区”，培育出吕良村、营盘村、五排村等“五朵金花”民族蚕桑专业村组，产业集聚效应凸显。
技术员在小蚕共育室查看小蚕培育情况
完善创新机制
促进边民增收致富
建立“托管奖补带”联农带农机制，让老百姓安安心心把钱装进口袋。
“托”住风险，由企业建立小蚕共育基地，承担技术难度大、风险高的低龄小蚕饲养，降低农户风险的同时实现规模化养殖。“管”好技术，全州配备企业技术员85名、党员技术服务队20余支，深入田间地头开展培训，蚕桑质量显著提升。“奖”出动力，龙头企业推行“最低保护价+优质优价+政策性奖励”，德宏正信2024年兑现农户奖励10.1万元、村组奖励1.9万元，带动516户农户增收96.73万元。“补”强基础，州级财政连续5年每年安排1000万元专项资金，对桑苗、蚕棚进行补贴。“带”出示范，通过“双培养”工程培育蚕农32508户，覆盖陇川县、盈江县、芒市等边境县市21个乡镇（农场）365个村小组，年养蚕收入超100万元的村委会13个，户均收入2.4万元，真正实现党员带头干、群众跟着赚。
陇川县王子树乡为致富带头人发放“一次多养”奖励
消息来源：德宏先锋
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